老周在渝北区的父亲生前与老周的堂兄签了遗赠扶养协议，约定堂兄照顾父亲养老送终，房子归堂兄，可父亲后来又立了份遗嘱，把房子留给了老周。老周很困惑，这遗赠扶养协议与遗嘱内容冲突，到底该以谁为准。
《民法典》第一千一百二十三条规定，继承开始后，按照法定继承办理，有遗嘱的，按照遗嘱继承或者遗赠办理，有遗赠扶养协议的，按照协议办理。《民法典》第一千一百五十八条对遗赠扶养协议作出规定。
遗赠扶养协议的效力依法优先于遗嘱继承和法定继承。若堂兄按约履行了扶养义务，房子应当归堂兄，遗嘱中相冲突的部分依法不发生效力。老周应当依法厘清遗赠扶养协议与遗嘱的效力顺位。
建议老周收集遗赠扶养协议，遗嘱和堂兄履行扶养义务的证据，依法厘清各文件的效力，与其他继承人协商处理，协商不成的依法向人民法院起诉，确认遗产归属。
在重庆两江新区遇到遗赠扶养协议，遗嘱冲突等继承纠纷，可以咨询重庆律师或两江新区律师，依法维护自己的合法权益。
本文观点仅供参考，具体法律问题请结合实际情况咨询专业律师。本文列举的案件仅为普法所需，不代表真实发生。